راهنمای جامع مهاجرت به دانمارک

[mohammad.maleki]

مهاجرت به دانمارك

قرن هاست كه مهاجران به دانمارك آمده اند. علاوه بر مردم ممالك همسايه مانند آلمان، لهستان و سوئد كه در طى تاريخ مرتبا به كشور مهاجرت كرده اند ميتوان به هلنديها در اوايل قرن شانزدهم، يهوديان از قرن هفدهم و يا پروتستانهاى فرانسوى در اواخر قرن هفدهم اشاره كرد. در حوالى سال ١٩٧٠ شركتهاى دانماركى نيروى كار، بخصوص از كشورهاى تركيه، پاكستان، يوگوسلاوى و مغرب وارد كشور كردند و در ساليان اخير افرادى از سراسر دنيا بخصوص بعنوان پناهنده يا در اثر الحاق خانواده وارد دانمارك شده اند.



ديدار و اقامت

بر±±اى ورود به دانمارك بايد گذرنامه معتبر يا جواز سفر تائيد شده ديگرى بهمراه داشت. اتباع خارجى كه مايلند بيش از ٣ ماه در دانمارك اقامت كنند معمولا بايد اجازه اقامت داشته باشند. اگر فرد براى كار به دانمارك بيايد بايد اجازه اقامت و كار داشته باشد. دانمارك همكارى خاص با كشورهاى شمال اروپا - نروژ، سوئد، فنلاند و ايسلند- دارد. بنابراين براى اتباع اين كشورها مقررات خاصى وجود دارد. اين مسئله در مورد اتباع كشورهاى اتحاديه اروپا *، همكاريهاى اقتصادى اروپا (اى او اِس) و سوئيس نيز صادق است. اتباع كشورهاى شمال ميتوانند بدون مجوز وارد دانمارك شده و اقامت كنند. براى اتباع كشورهاى اتحاديه اروپا، اى او اِس و سوئيس در دفاتر استاندارى * و بر طبق مقررات خاص اتحاديه اروپا درخصوص آزادى در تحرك، برگه اقامت صادر میشود.
مهاجران و فرزندان آنان در دانمارك، ارقام تقريبى:

منبع : Danmarks Statistik og Integrationsministeriet
١٩٨٠ ١٥٣ هزار
١٩٩٠ ٢١٥ هزار
٢٠٠١ ٣٩٦ هزار
ويزا

اتباع بسيارى از ممالك براى ورود بدانمارك بايد ويزا در دست داشته باشند. اين ويزا براى مثال بمنظور شركت در مراسم فرهنگى يا سفرهاى تجارى، توريستى و ديدار خانواده است. دارنده ويزا حق كار در دانمارك را ندارد و معمولا براى مدت ٣ ماه صادر میشود. در سايت اينترنت اداره امور خارجيان * ليست كشورهايى كه اتباع آن بايد ويزاى ورود به دانمارك را داشته باشند وجود دارد. بايد قبل از ورود به دانمارك تقاضاى ويزا كرد. براى دادن اين تقاضا بطور متداول بايد به دفتر نمايندگى دانمارك( سفارتخانه و غيره) در كشور تابعيت خود مراجعه كرد. دانمارك در همكارى كشورهاى شنگن شركت دارد، لذا اين ويزا در همه كشورهاى شنگن اعتبار خواهد داشت.
پناهندگان و متقاضيان پناهندگى

عهدنامه ژنو و عهدنامه حقوق بشر اروپا

دانمارك به عهدنامه پناهندگى سازمان ملل مورخ ٢٨ ژوئن ١٩٥١ - عهدنامه ژنو - ملحق شده و بنابراين موظف است به افرادى كه بدليل نژاد، مليت، دين يا اعتقادات سياسى مورد اذيت و آزار قرار دارند پناه دهد. به چنين افراد پناهندگى كانونسيون داده میشود. بعلت قراردادى با كميسر عالى پناهندگى سازمان ملل پانصد نفر پناهنده سالانه در دانمارك پذيرفته میشود. علاوه بر عهدنامه پناهندگى، دانمارك عهدنامه هاى بين المللى ديگرى را نيز امضاء كرده است، مثلا عهدنامه حقوق بشر اروپا و عهدنامه شكنجه سازمان ملل، كه در قبال آن دانمارك موظف به حمايت از افرادى است كه در صورت برگشت به مجازاتهائى چون اعدام، شكنجه محكوم شده و يا بطرق غيرانسانى و تحقيرآميز با آنان برخورد شود.
متقاضيان پناهندگى

متقاضى پناهندگى يك تبعه خارجى است كه بعنوان پناهنده در كشور ديگرى تقاضاى اقامت میكند. با اعلام تقاضاى پناهندگى در دانمارك اداره امور خارجيان * تصميم میگيرد كه آيا بايد به پرونده در اين كشور يا كشور ديگرى از اتحاديه اروپا رسيدگى شود و يا اينكه بايد متقاضى را رد كرد و به كشور امنى در خارج از اتحاديه اروپا فرستاد.
در صورت قبول تقاضاى پناهندگى

اگر به نظر اداره امور خارجيان متقاضى پناهندگى شرايط دريافت پناهندگى را دارا باشد، به فرد اجازه اقامت در دانمارك بعنوان يك پناهنده داده میشود. سپس اداره امور خارجيان تصميم میگيرد كه پناهنده بايد در كدام شهردارى ساكن شود.

در صورت رد تقاضاى پناهندگى

در صورت رد تقاضا بطور اتوماتيك به شوراى پناهندگان اعتراض میشود. شوراى پناهندگان میتواند رأى صادره اداره امور خارجيان را تائيد كرده و يا آنرا تغيير داده و به متقاضى پناهندگى دهد.
الحاق خانواده

نزديكترين اعضاء خانواده

افرادى كه در دانمارك محل سكونت ثابت دارند میتوانند بر طبق قانون خارجيان * بعضى از اعضاء خانواده نزديك خود را در صورتى كه واجد شرايطى باشند وارد كشور كنند. اين، الحاق خانواده ناميده میشود. معمولا منظور همسر و فرزندان خردسال است.
ازدواج يا زندگى مشترك بايد واقعى باشد

در صورت ازدواج يا زندگى مشترك غيرواقعى كه هدف آن فقط كسب اجازه اقامت باشد نمیتوان مجوز اقامت صادر كرد.
شرط مسكن، اقتصاد، زندگى مشترك و غيره

بمنظور الحاق خانواده و بسته به گروه یا دسته اى كه فرد شامل آن است بايد يكسرى شرايط خاص را داشت. براى مثال شرايط مربوط به مسكن و در آمد شخص ساكن در كشور. بعلاوه هر دو طرف بايد بالاى ٢٤ سال بوده و در مقايسه با كشور ديگرى وابستگى آنان به دانمارك بمراتب بيشتر باشد. هدف از تعيين اين شرايط از جمله حفاظت از افراد بسيار كم سن و سال است كه بر خلاف ميل خود وادار به ازدواج میشوند و از طرف ديگر بدين وسيله جذب در جامعه به بهترين وجه ميسر است.
اجازه اقامت

كسب اجازه اقامت دائم

اجازه اقامت بقصد اقامت دائم، در درجه اول به پناهندگان و الحاق شوندگان داده میشود. پس از چند سال میتوان اجازه اقامت دائم دريافت كرد، اگر فرد بمنظور جذب در جامعه دانمارك كوشش كرده و همچنين يكسرى شرايط را دارا باشد. از جمله فرد نبايد تا حدى به دولت بدهكار بوده و يا جرايم سنگينى را مرتكب شده باشد.
اجازه اقامت را میتوان لغو يا باطل كرد

اگر با كلاهبردارى اجازه اقامت كسب شود و يا فرد بعنوان شخص نامطلوب در سيستم اطلاعاتى شنگن * ثبت شده باشد، خطر لغو اجازه اقامت او بدون توجه به نوع اقامت (محدودالمدت يا دائم) وجود دارد.
همچنين در بعضى موارد از جمله ارائه دلايل نادرست و يا دلايلى كه ديگر اعتبار ندارند ميتوان اجازه اقامت را لغو كرد. براى مثال اگر شخص به همسر خود ساكن در كشور، ملحق شده و با هم زندگى نكنند، در اين صورت بطور معمول اجازه اقامت لغو میشود.
پناهندگان میتوانند تا زمان دريافت اجازه اقامت دائم و خطر اذيت و آزار در صورت بازگشت به وطن تحت حمايت جامعه دانمارك باشند. اگر فرد براى تعطيلات به وطن خود سفر كند میتوان اجازه اقامت او را لغو كرد.
بالاخره اجازه اقامت - چه محدودالمدت يا خير - از اعتبار ساقط است اگر فرد منزل خود را در دانمارك رها كند و يا مدت طويلى در خارج از كشور ساكن شود.
اخراج

يك تبعه خارجى را میتوان در صورت محكوم شدن به جرم سنگينى از دانمارك اخراج كرد.